Эквадорцы избрали самого молодого за всю историю национального лидера. Правда, только на 16 месяцев
Более 13,4 млн эквадорцев из 18,5 млн жителей страны проголосовали в минувшее воскресенье за нового президента, который завершит срок полномочий досрочно ушедшего Гильермо Лассо. Им стал кандидат от правоцентристского альянса «Национальное демократическое действие» Даниэль Нобоа, получивший 52% голосов. За его соперницу Луису Гонсалес от левой коалиции «Гражданская резолюция» экс-президента Рафаэля Корреа проголосовали 48% избирателей.
Победа Нобоа, по мнению западных СМИ, бросает вызов «розовому приливу» — приходу к власти левых в других странах региона, таких как Венесуэла, Колумбия, Чили, Бразилия и Боливия, и прибавляет армии правых в Уругвае, Парагвае и Перу. На самом деле, все намного интереснее.
Эквадор выявил новую тенденцию: растущий спрос на фигуры, не ангажированные с традиционной, профессиональной политикой.
Достигнув минимального для баллотирования на пост президента 35-летнего возраста, Нобоа проработал два года в качестве законодателя в Национальном собрании, которое было распущено в мае этого года президентом Гильермо Лассо, чтобы избежать собственного импичмента. Иными словами, у Нобоа нет практически никакого политического опыта или опыта управления государством.
Гильермо Лассо. Фото: Ricardo Rubio / Europa Press News via Getty Images file
Аналитики уверяют, что с небольшим опытом работы на государственных должностях и раздробленным Национальным собранием это будет непросто. Нобоа потребуется время, чтобы сформировать правящую коалицию, и, вероятно, «она будет идеологически непоследовательной и непредсказуемой», по словам эксперта Совета по международным отношениям США Уилла Фримана.
Нобоа, выпускник Гарварда, наследник одной из самых богатых семей Латинской Америки — банановой империи, которая может похвастаться своим известным в мире фруктовым брендом Bonita Banana. Обширные активы семьи Нобоа разнообразны и включают производство удобрений, пластмасс, картона и крупнейший в стране комплекс по хранению контейнеров. Кстати, его отец Альваро Нобоа пять раз безуспешно пытался занять пост президента.
Узнав о своей победе на выборах, в коротком публичном выступлении Даниэль Нобоа заявил, что «мы начинаем работать для этого нового Эквадора», чтобы восстановить страну, которая сильно пострадала «от насилия, коррупции и ненависти. С завтрашнего дня надежда начинает работать». Правда, никто толком не знает, как он будет это делать.
Трудно сказать, что лучше: поздравить или посочувствовать молодому бизнесмену, которому придется столкнуться с одной из самых серьезных проблем в новейшей истории Эквадора: решить проблему безудержного насилия, связанного с незаконным оборотом наркотиков.
Во-первых, он принимает страну, в которой в последние годы резко возросло насилие. Уходящий президент Гильермо Лассо потерял контроль над ситуацией и не смог ее исправить. Обуздать наркокартели, когда они уже проникли в систему, в самые основы государства, совсем не просто.
В Эквадоре доминирует мощная сеть незаконного оборота наркотиков, в которую входят колумбийские и мексиканские картели, а также албанские банды. Через порты Тихоокеанского побережья страна стала важным перевалочным пунктом для кокаина, контрабандно ввозимого в Европу. Аналитики не ожидают, что Нобоа удастся нанести решающий удар по наркодельцам и оргпреступности. Скорее последние разведут на банановых плантациях его отца коку.
Эквадорские силовики рядом с упаковками кокаина, изъятыми из контейнера с бананами. Фото: AFP
В новостях регулярно появляются сообщения об обезглавливании, взрывах заминированных автомобилей, убийствах полицейских, повешении молодых людей на мостах и расстрелах детей перед их домами или школами.
Среди предложений Нобоа, выдвинутых во время предвыборной кампании, — «жесткая борьба с организованной преступностью». С этой целью он предложил военизировать порты, аэропорты и основные магистрали Эквадора и восстановить контроль над тюрьмами страны. Свои предложения он назвал «план Феникс», который включает создание централизованной системы разведки и предупреждения преступности, модернизацию сил правопорядка с внедрением униформы с высокой баллистической стойкостью, новым вооружением и техникой, в том числе дроны и камеры распознавания лиц. Он не уточнил, с помощью каких ресурсов будет реализовывать этот план.
2022 год завершился с самым высоким показателем насильственных преступлений в истории Эквадора — 4600 случаев, что вдвое больше, чем в 2021-м. С начала этого года их уже 5320. При таких темпах к концу 2023 года уровень преступности может достичь 40 убийств на 100 000 жителей, что поставит Эквадор в число «самых жестоких стран мира», утверждает испанская газета El Pais. Резкие выступления против наркодельцов и уголовников уже стоили жизни кандидату в президенты Фернандо Вильявисенсио за несколько дней до первого тура и еще пяти политикам.
Фернандо Вильявисенсио, убитый в августе 2023 года
Во-вторых, Нобоа столкнется с экономическими проблемами. К концу года, по данным Bloomberg, бюджетный дефицит достигнет $5 млрд, что составляет почти 4% ВВП. В свою очередь Центральный банк прогнозирует, что в 2024 году экономика Эквадора вырастет только на 0,8%. Нынешнее правительство заключило договор с Международным валютным фондом на сумму $6,5 млрд с 2020 по 2022 год. Больше переговоры с МВФ по новым займам не проводились, и за 16 месяцев новому правительству будет сложно получить новые кредиты.
В-третьих, избиратели ждут от новых властей улучшения качества жизни. Сегодня каждый четвертый эквадорец живет в бедности (около 4,5 млн человек), при этом почти два миллиона человек живут в крайней бедности. Это в свою очередь провоцирует возросшую миграцию населения. В 2022 году, по официальным данным, эмигрировали 114 000 человек, но обновленных данных нет. Миграционное бюро Панамы подтвердило, что по состоянию на 31 июля этого года через джунгли Дарьена пересекли границу 34 357 эквадорцев, что больше, чем за весь 2022 год (29 356 человек).
В-четвертых, Нобоа предстоит изменить отношение населения к власти. Согласно майскому опросу, проведенному Click Reseach, 95% эквадорцев негативно относятся к парламенту, а 87% — к судебной системе. Девять из 10 эквадорцев настроены пессимистично в отношении будущего, и только двое из 10 доверяют государству.
И, наконец, в самом Национальном собрании новому президенту также будет нелегко. У его альянса в парламенте 13 мест, ни одна из четырех представленных сил не имеет большинства и, пока не предвидится, с кем можно составить правящую коалицию. Нацсобрание, распущенное Лассо, «прославилось» бессмысленной конфронтацией с правительством и между самими депутатами.
Выборы 2023 года, по мнению аналитиков, стали самыми жестокими выборами в истории Эквадора: было зарегистрировано 88 случаев политического насилия. Вот почему 15 октября все должностные лица и кандидаты были в бронежилетах и под вооруженной охраной. На один день страна превратилась в один большой хорошо охраняемый гарнизон.
Нобоа в своем первом выступлении в качестве избранного президента поблагодарил избирателей за поддержку своего «маловероятного политического проекта». Ему виднее. Насколько у эквадорцев хватит терпения, покажет время. А его-то крайне мало.