Президент Эквадора Даниэль Нобоа настаивает на возвращении в страну военных баз США, чтобы с помощью янки переизбираться на второй срок
Carlos Silva/Presidencia de la República
Президент Эквадора Даниэль Нобоа направил в Национальную ассамблею законопроект новой редакции 5-й статьи конституции, которая в настоящее время запрещает наличие иностранных военных баз и объектов военного назначения на территории Эквадора.
«Таким образом мы восстановим суверенитет Эквадора. [...] Нам нужна национальная и международная помощь», — заявил Нобоа во время посещения пустующей американской военной базы «Манта» на тихоокеанском побережье Эквадора.
Статья 5 Конституции гласит:
«Эквадор — территория мира. Создание иностранных военных баз или иностранных объектов военного назначения не должно допускаться. Запрещается передавать национальные военные базы иностранным вооруженным силам или силам безопасности».
Нобоа в своем законопроекте оставил только первое предложение: «Эквадор — территория мира». Остальное вычеркнул.
Проекту Нобоа еще предстоит пройти долгий путь. Конституционный суд должен оценить это предложение и, если сочтет его подходящим, передать на рассмотрение Национальной ассамблеи, которая решит, одобрить его или нет. Если она даст зеленый свет, законопроект будет вынесен на общенациональный референдум.
Двусторонний американо-эквадорский договор о создании военной базы США «Манта» был подписан 12 ноября 1999 года, в соответствии с ним база передавалась в аренду Соединенным Штатам сроком на 10 лет. В ноябре 2009 года срок аренды истек, и правительство президента Рафаэля Корреа (2007 — 2017 гг.) после всенародного референдума не продлило соглашение с США. База была возвращена под полный контроль Эквадора.
Шестнадцать лет спустя президент Даниэль Нобоа решил вернуть американцев под все тем же предлогом борьбы с незаконным оборотом наркотиков и транснациональной преступностью. Борьбы, в которой США еще ни разу не победили. Борьбы, которая всегда использовалась Соединенными Штатами как предлог, открывающий возможности для вмешательства во внутренние дела стран региона.
Андрес Араус, кандидат в президенты от левой коалиции «Союз ради надежды» в 2021 году, заявил, что на самом деле Пентагон претендует на авиабазу «Манта» и на базу в Сан-Кристобале — на заповедных Галапагосские островах. С июня 2019 года аэропорт Сан-Кристобаль, вопреки конституции Эквадора, используется НАТО для размещения боевых самолётов, которые якобы борются с наркоторговцами.
«Теперь им необходимо разместить все виды боевого оружия: самолеты, корабли и атомные подводные лодки. (...) Им нужна эта база для Третьей мировой войны против Китая в рамках их стратегии контроля над Тихим океаном», — сказал Араус.
США имеют около 800 военных баз во всем мире, в том числе примерно 76 — в Латинской Америке, практически полностью покрывая сухопутную и морскую территории региона. В конце прошлого года Пентагон разместил 12 военных баз в Панаме, 12 в Пуэрто-Рико, 9 в Колумбии, 8 в Перу, 3 в Гондурасе, 2 в Парагвае, и еще другие военные объекты в Перу, Коста-Рике, Сальвадоре, на Кубе (Гуантанамо), а также на островах Аруба и Кюрасао вблизи Венесуэлы.
Согласно отчету министерства обороны США, который цитирует венесуэльский портал Misión Verdad, с мая 2022 года Великобритания формирует «стратегический треугольник контроля» над южной оконечностью Латинской Америки. К югу от Мальвинских островов находятся атомные подводные лодки. Кроме того, «Франция и Соединенные Штаты регулярно организуют совместные военные маневры в регионе».
Соединенные Штаты поддерживают сложную сеть военных объектов и их функционалов в Латинской Америке и Карибском бассейне, которую Южное командование США (USSOUTHCOM) называет своей «архитектурой театра военных действий».
Как свидетельствует Мексиканский центр международных отношений (El Centro Mexicano de Relaciones Internacionales, CEMERI), все военные объекты Пентагона делятся на 3 категории.
Первая — крупная база, признаки которой, по данным минобороны США, — площадь более 10 акров (от 4,05 га), стоимость свыше 10 миллионов долларов и численность более 200 военнослужащих США. Это объект, полностью принадлежащий министерству обороны Соединенных Штатов.
Вторая категория особо не афишируется. Это «малая военная база» или «лист кувшинки», небольшой военный объект, принадлежащий Соединенным Штатам, который состоит, согласно Ежегодному отчету Пентагона, из участка площадью менее 10 акров и стоимостью менее 10 миллионов долларов. Это секретные, небольшие, недоступные объекты с ограниченным количеством военнослужащих, спартанскими условиями и заранее подготовленными вооружением и припасами. Именно благодаря «листьям кувшинок», численность гарнизонов Пентагона на планете растет.
Третья категория — «оперативные базы», которые представляют собой тактические объекты в принимающей стране, куда персонал США может иметь полный или частичный доступ. Большинство существующих баз в Латинской Америке подпадают под эту категорию и служат центрами операций и военной подготовки.
В дополнение к этим трем категориям есть еще одна, о которой умалчивает министерство обороны. Это «неподтвержденные оперативные базы», которые являются военными центрами с присутствием американских войск, но их принадлежность не была официально подтверждена ни одной стороной.
По мере эскалации конфликтов в мире и противостояния стран, Соединенные Штаты спешат пересмотреть свою военную стратегию в надежде превратить западную часть Тихого океана в «запретную зону для враждебных сил».
Эквадор как раз находится на Тихоокеанском побережье. С 2018 года страна снова вошла в сферу геополитического господства США, подписав около десятка соглашений о «сотрудничестве». Самым жестким из них является «Соглашение о статусе сил» (SOFA), подписанное Лассо в октябре 2023 года и ратифицированное Нобоа в феврале этого года.
Соглашение предусматривает многочисленные привилегии, налоговые льготы и иммунитеты для военнослужащих США, которые имеют «свободу передвижения» для доступа ко всем объектам, базам и казармам по всей стране. Но, пожалуй, самое унизительное заключается в том, что «разрешение возможных конфликтов должно осуществляться в соответствии с законодательством США», а не Эквадора.
Теперь дело дошло и до изменения 5-й статьи конституции. К предстоящим выборам Нобоа явно не успеет. Но шаг навстречу Вашингтону сделан. Нобоа важно снискать расположение Вашингтона, чтобы стать фаворитом из множества различных консервативных кандидатов, которые наверняка будут участвовать в предстоящих выборах.
9 февраля Национальный избирательный совет Эквадора (CNE) официально объявил о начале так называемого избирательного периода. С 13 сентября по 2 октября партии и политические коалиции регистрируют своих кандидатов в президенты и вице-президенты. Начало предвыборной кампании назначено на 5 января 2025 года, а день выборов — на 9 февраля. При необходимости второй тур состоится 13 апреля, а избранный кандидат на президентский срок 2025-2029 гг. будет приведен к присяге 24 мая.
Кому стать президентом, предстоит решить самим эквадорцам. Сейчас так принято. В XXI веке, даже имея в стране американские базы и свободно «шатающихся» гринго, устраивать военный переворот как-то неприлично.