БРИКС как прообраз многополярности

Это будет уже шестнадцатая подобная встреча с момента создания в 2006 году. Однако это будет первый саммит в расширенном составе. В прошлом году к основным странам объединения (Россия, Китай, Бразилия, Индия, ЮАР) присоединились еще пять — Египет, Иран, ОАЭ, Саудовская Аравия, Эфиопия. И в этом есть некий особый смысл, поскольку первый саммит БРИКС прошел в Екатеринбурге в 2009 году.

Ныне страны десятки занимают свыше 30% земной суши, в них проживает 45% населения мира, они добывают более 40% всей нефти в мире и производят около четверти мирового экспорта товаров. По прогнозам, к 2028 г. ВВП стран БРИКС по паритету покупательной способности будет составлять 37% от общемирового, в то время как «большой семерки» — 27%. «Мы считаем, что БРИКС — это прообраз многополярности, структура, объединяющая Глобальный Юг и Восток на принципах суверенности и взаимного уважения», — заявил накануне саммита помощник президента России по международным делам Юрий Ушаков.

По его словам, нынешняя встреча в верхах может стать самым крупным международным мероприятием из всех, когда-либо проводившихся в России. Поскольку приглашения направлялись в 38 адресов и в форуме подтвердили свое участие 32 страны, причем 24 из них будут представлены лидерами. Среди них главы государств — членов СНГ, а также представители стран, которые председательствуют в региональных интеграционных объединениях в Юго-Восточной Азии, Африке, Латинской Америке, на Ближнем Востоке.

В саммите также будут участвовать Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, генсек ШОС Чжан Мин, генеральные секретари СНГ, ЕАЭС, Союзного государства, президент Нового банка развития Дилма Руссефф. «Высокий уровень и масштабная географическая представленность на казанском саммите свидетельствует о роли и месте БРИКС на международной арене и растущем интересе к этому объединению со стороны стран, проводящих независимую и самостоятельную внешнюю политику», — считает Ушаков.

Саммит БРИКС будет состоять из двух частей. Первая — это заседание стран — членов организации, которое пройдет по теме российского председательства — «Укрепления многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности». Основные мероприятия с участием стран — членов БРИКС пройдут 22 октября и в первой половине дня 23 октября. Вторая часть — заседание в формате «БРИКС плюс/аутрич», темой которого будет «БРИКС и Глобальный Юг — совместное строительство лучшего мира». Мероприятия этого формата будут проходить со второй половины дня 23 октября и 24 октября. Из девиза председательства вытекает главная тема саммита, вокруг нее и будут идти главные дискуссии.

Один из главных практических вопросов, который стоит на повестке дня, это дальнейшее расширение БРИКС. По словам Юрия Ушакова, число потенциальных участников сотрудничества на площадке объединения растет. Уже 34 страны проявляют интерес к полномасштабному членству или к сотрудничеству в разных форма. «Двери БРИКС для государств-единомышленников, которые разделяют основные принципы и цели нашего объединения, открыты. Что касается новой возможной волны расширения объединения, на этот счет есть разные точки зрения. И пока еще в рамках объединения мы не имеем единого подхода», — заявил Ушаков. По его словам, некоторые страны-члены считают, что следует пока воздержаться от приема новых членов, другие, наоборот, за расширение. «Это непростой вопрос, и им, конечно, лидеры займутся в ходе казанского саммита», — сказал Ушаков. Активно обсуждается введение новой категории стран, участвующих в работе БРИКС — «государство-партнер». Именно за такую форму, как промежуточную стадию сотрудничества, выступает и России. Это, вероятно, было бы компромиссным вариантом. Но в принципе Россия не против расширения, в качестве кандидатов видит, в частности, страны СНГ, а также Индонезию, как крупнейшее мусульманское государство, у тому же динамично развивающееся.

Другой важный вопрос — активизация экономического сотрудничества и создание для этого условий. Одно из главных условий — формирование системы финансовых расчетов между странами БРИКС. Так называемый независимый от Запада контур взаиморасчетов. Об этом много говорили в ходе российского председательства, но подробности по понятным причинам не раскрываются. Вероятно, на саммите появится новая информация на этот счет.

Не стоит забывать также, что саммит лидеров — это кульминация работы объединения за год, подведение итогов и выход на новый уровень сотрудничества. За прошедшее время было проведено около 250 встреч, форумов и других мероприятий, в том числе 20 — на министерском уровне.

Особый вес мероприятию придают многочисленные встречи президента России, которые пройдут с 21 по 24 октября на полях саммита. По информации Кремля из будет 20. Можно предположить, что во время этих встреч будут обсуждаться не только двусторонние и региональные, а также глобальные проблемы. Не исключено, что у некоторых визави Владимира Путина возникнет желание использовать момент для миротворческих усилий по Украине. Ну а у российского президента будет хорошая возможность с глазу на глаз разъяснить отношение России к некоторым проблемам мировой политики и поагитировать колеблющихся в пользу многополярности и более самостоятельного внешнеполитического курса.