Турция 2028: Стабильность, риски и сценарии развития событий
В 2025 году ситуация в Турции представляется стабильной, хотя в стране и присутствует ряд существенных рисков. Так, несмотря на то, что Центробанку удалось взять инфляцию под определенный контроль, лира и доступ к внешнему финансированию остаются источниками волатильности. На внутреннем контуре устойчивость всё чаще обеспечивается правовыми и силовыми инструментами, а общество все больше раскалывается между поддержкой Реджепа Тайипа Эрдогана или оппозиции. В обозримой перспективе обстановка в Республике будет все больше определяться повышенной политической и социально-экономической турбулентностью на фоне предстоящих в 2028 году выборов.
Политическая стабильность
Позиции и проблемы власти
Партия справедливости и развития (ПСР) сохраняет контроль при опоре на партнеров по коалиции. Парламентское большинство не избавляет от рисков, вынуждая действовать более «точечно».
Позиции и проблемы оппозиции
Оппозиция удерживает муниципальные центры (Стамбул и др.), сталкивается с правовыми ограничениями. По-прежнему раздроблена и не готова полностью консолидировать свои силы.
Вопросы безопасности
Курдский фактор и нестабильность в Сирии, риски региональных вооруженных конфликтов остаются основными факторами рисков. Вопросы безопасности политизированы и существенно влияют на повестку.
Внутриполитические риски
Низкая вероятность
Средняя вероятность
Высокая вероятность
Высокое влияние
Успешное силовое вмешательство/военный переворотФормальный разрыв/маргинализация в НАТО
Возобновление/эскалация конфликта с РПКВнутривластная конкуренция по поводу преемника
Правовое давление на оппозициюПоляризация и протестыЭкономическое давление на домохозяйстваПравовая неопределённость‑2028
Среднее влияние
Резкий возврат к европейской повестке
Долговременный раскол «исламисты-секуляристы» во всех системахВнутрикоалиционные торги
Противостояния и конфликты в парламентеВнутренние напряжения вокруг повестки беженцев
Низкое влияние
Эпизодические студенческие/корпоративные протесты малого масштабаЕдиничные сигналы/предупреждения по линии исламистского терроризма
Межуровневые трения «Анкара ↔ оппозиционные мэрии»Периодические всплески риторической поляризации без выхода в уличную эскалацию
Регулярные админ.-правовые претензии к активистам/НКО/медийщикамЛокальные силовые операции и режимы КТО в юго-восточных провинцияхНебольшие кадровые перестановки и раскрытие фигуры преемника
Правовое давление на оппозицию
Использование судебно-правовых механизмов в отношении оппозиции и окружения мэра Стамбула усилит внутренние политические риски.
Поляризация и протестная активность
Сильная идеологическая поляризация и раздробленность в обществе на фоне экономических проблем повышает вероятность массовых протестов и рост локальной напряжённости.
Парламент
Коалиционная опора ПСР и частые конфликты в парламенте увеличивают издержки в процессе принятия решений, что также влияет на поляризацию общества.
Курдский фактор (внутренняя безопасность)
Переплетение с сирийским направлением; риск эпизодических обострений и ответных мер внутри страны несмотря на формальные договоренности с РПК.
Экономическое давление на домохозяйства
Высокая инфляция, уязвимость к внешнему финансированию и нестабильный курс лиры создают существенные риски для импортеров и экспортеров, негативно влияя в том числе на ценообразование и операционную устойчивость бизнеса.
Правовая неопределённость к 2028 году
Дискуссия о легальности участия действующего президента в выборах, неясность с кандидатурой вероятного преемника и потенциал «обходных» механизмов создают существенные риски в перспективе.
Геополитика — профиль рисков
Беженцы и пограничная безопасность
Хрупкая архитектура власти в Дамаске, возможный частичный уход США и переформатирование контроля на северо-востоке создают окно для рецидива насилия и новых волн миграции в Турцию. Любая дестабилизация быстро конвертируется в рост расходов бюджета, поляризацию и риски для логистики/страхования в приграничных районах.
Восточное Средиземноморье
Споры с Грецией/Кипром по шельфу и разведке не несут в себе рисков военной эскалации, но могут спровоцировать локальные инциденты и провокации, которые окажут влияние на логистику, фрахтовые ставки, страхование.
Дрейф от Запада и «маргинализация в НАТО»
Риск маргинализации роли Турции в альянсе на фоне дрейфа к ШОС и стремления стать более влиятельной региональной, а в перспективе и мировой державой, в том числе в рамках концепции тюркского мира и т. п. На этом фоне существует угроза ввода новых санкций со стороны США и ЕС против Анкары, что окажет серьезное влияние на и без того нестабильную экономику.
Южный Кавказ: коридоры, Иран и давление на транзит
События в Сирии и Вторая Карабахская война способствовали усилению амбиций Баку и Анкары; параллельно растёт раздражение Тегерана вокруг проектов коридорного транзита через Армению. При этом участие США и Трампа не являются гарантией того, что мир между Азербайджаном и Арменией будет сохранен, что несет в себе повышательные риски, несмотря на стабилизацию ситуации в краткосрочной перспективе.
Сценарии на 2–4 года (политика/геополитика)
Сохранение статус‑кво под ПСР
Вероятность: Высокая
Триггеры и предпосылки
- Сохранение контроля над исполнительной властью;
- Использование правовых механизмов против оппозиции, высокая политическая поляризация;
- Прагматичная внешняя политика без резких разворотов;
- Связка внутренней безопасности с сирийским направлением и курдским фактором.
Результат и последствия
Политическая управляемость со средними рисками и ограниченной повесткой потенциальных реформ;
- Сохранение роли посредника в регионе; расширение активной внешней политической экспансии на Ближний Восток, Центральную Азию, Кавказ и Африку;
- Управление миграционными потоками как рычаг в отношениях с ЕС;
- Вероятность радикальных институциональных изменений до 2028 г. — низкая/умеренная.
Управляемая трансформация
Вероятность: Средняя
- Консолидация оппозиции и корректировка внутри- и внешнеполитического курса.
- Частичное сближение с ЕС/США при сохранении прагматизма в отношениях с Востоком.
- Смягчение внутренней поляризации, точечные реформы управления.
Геополитическая турбулентность
Вероятность: Средняя с высоким влиянием
- Рецидив конфликта в Сирии → новая волна беженцев и приграничная нестабильность Средне-высокая вероятность
- Эскалации в Восточном Средиземноморье/Южном Кавказе; инциденты на море/границе.
- Рост трений в НАТО, обсуждение альтернативных блоков и «дрейф» от западной архитектуры.
