Госсекретарь США со второй попытки добрался до Пекина
Его поездка была запланирована на февраль, но тогда сам Блинкен ее отложил в связи с появлением в небе США китайских воздушных шаров. Напряженность нарастала, надо было как-то ее ослаблять, это понимали обе стороны.
Leah Millis / Reuters
Поначалу казалось, что все, что касается этого визита, было решено еще до его начала. Как сообщило агентство Reuters, сославшись на госдеп, в среду накануне Блинкен «провел напряженный телефонный разговор с министром иностранных дел Китая Цинь Ганом, в ходе которого Цинь призвал Соединенные Штаты прекратить вмешиваться в его дела и наносить ущерб его безопасности». То, что сказал глава китайской дипломатии, подтвердило исходные позиции Пекина: реальная разрядка в отношениях двух стран может быть только после того, как США «учтут озабоченности КНР». То есть перестанут вмешиваться в дела Тайваня, во внутренние дела КНР, откажутся от политики с позиции силы и вернутся к равноправному диалогу. Сюда же Китай относит и прекращение санкционной войны, и давление на китайские компании, и еще целый ряд вопросов.
Китайский аэростат в небе над США. Фото: Chase Doak / Reuters
Но поскольку США на словах все эти китайские увещевания принимают, а на деле поступают наоборот, вероятность прогресса в отношениях казалась минимальной.
«Мы не собираемся отступать ни на шаг от наших интересов и ценностей или от обеспечения прочного конкурентного преимущества», — было заявлено перед визитом в специальной записке госдепа об американо-китайских отношениях.
Отношение руководства Китая к визиту Блинкена было выражено в словах заведующего канцелярией Комиссии ЦК КПК по иностранным делам Ван И (партийный куратор внешней политики КНР):
«Американская сторона требует, с одной стороны общения, но, с другой стороны, подавляет и сдерживает Китай всеми возможными средствами. Смешанные сигналы, посылаемые американской стороной, очень сбивают с толку. Это заставляет китайскую сторону не возлагать особенно больших надежд на визит Блинкена».
Но судя, по всему, и министр иностранных дел КНР Цинь Ган, и глава канцелярии ЦК КПК по международным делам Ван И услышали от Блинкена то, что хотели услышать. Прежде всего то, что США не поддерживают независимость Тайваня. В ходе переговоров Цинь Гана и Блинкена, которые продолжались семь часов (сделаем поправку на перевод с китайского на английский и обратно, что отнимает много времени), были достигнуты конкретные договоренности, которые важны даже не сами по себе, а потому, что они символизируют разрядку в отношениях. Это и увеличение взаимных авиарейсов, и расширение студенческих обменов, и по другим гуманитарным вопросам.
Как сообщило агентство Синьхуа, Цинь Ган «изложил твердую позицию и выдвинул четкие требования КНР по тайваньскому вопросу и другим коренным интересам и ключевым озабоченностям китайской стороны».
«Он отметил, что тайваньский вопрос является основным из коренных интересов Китая, наиболее значимым вопросом и самым явным риском в китайско-американских отношениях. Китайская сторона призывает США строго соблюдать принцип одного Китая и три совместных китайско-американских коммюнике, воплощая в жизнь обещание не поддерживать „независимость Тайваня“».
По сообщению Синьхуа, «стороны провели продолжительное, откровенное, углубленное и конструктивное обсуждение общей ситуации в китайско-американских отношениях и соответствующих важных вопросов». Также «стороны условились поддерживать контакты на высоком уровне, договорились продвигать дальше консультации по руководящим принципам китайско-американских отношений, продолжать консультации в рамках совместной китайско-американской рабочей группы, чтобы разрешать конкретные вопросы, существующие в двусторонних отношениях».
За эти семь часов наверняка было обсуждено много того, о чем не рассказали прессе. Это может быть предвыборный контекст, виды Пекина на то, кто им удобен в качестве президента США, отношения Китая с республиканцами, лично к Байдену. Кроме того, это могут быть вопросы, связанные со взаимным шпионажем, с воздушными шарами и секретной базой слежения на Кубе, которую вроде бы собирается строить КНР. Это и конфликт на Украине, в том числе.
Блинкен в Пекине. Фото: Leah Millis / AFP
В официальном пресс-релизе по итогам встречи Блинкена с главой канцелярии по международным делам ЦК КПК Ван И сказано следующее:
«Ван И призвал американскую сторону не отображать Китай по шаблону державы-гегемона и не ошибаться в оценке Китая, основываясь на траектории, которой следуют традиционные западные державы. Это ключ к тому, может ли политика США в отношении Китая действительно вернуться к объективности и рациональности.
Ван И попросил американскую сторону прекратить раздувать „теорию китайской угрозы“, отменить свои незаконные односторонние санкции против Китая, отказаться от подавления технологического развития Китая и воздерживаться от вмешательства во внутренние дела Китая.
Блинкен представил точку зрения США, заявив о приверженности Америки возвращению к повестке дня, установленной на двусторонней встрече лидеров двух стран на Бали. Он выразил надежду на укрепление связей и ответственное урегулирование разногласий с Китаем, а также стремление к сотрудничеству в областях, представляющих общий интерес».
Но это лишь официоз, то, что нам рассказали. Однако, судя по всему, на этих двух встречах госсекретарь проявил готовность к компромиссам и учету китайских озабоченностей. Поэтому под конец визита Блинкен был-таки принят председателем КНР Си Цзиньпином. Поскольку китайцы заранее не анонсировали эту аудиенцию, можно предположить, что она зависела от поведения госсекретаря в первой части его поездки и от того, что он говорил. Вот что написало агентство Синьхуа об этой встрече, фактически излагая прямую речь председателя Си, только без кавычек.
«Китай уважает интересы Соединенных Штатов и не будет бросать вызов США или заменять их. Аналогичным образом, Соединенные Штаты должны уважать Китай и не наносить ущерба законным правам и интересам Китая. Китай надеется, что две великие державы смогут преодолеть все трудности и найти правильный способ ладить друг с другом на основе взаимного уважения, мирного сосуществования и взаимовыгодного сотрудничества. Я надеюсь, что американская сторона займет рациональную и прагматичную позицию, будет идти бок о бок с Китаем, работать вместе, придерживаться консенсуса, достигнутого на встрече на Бали между мной и президентом Байденом».
Стоит обратить внимание на слова «идти бок о бок с Китаем». Посмотрим, воплотится ли этот явный переговорный прорыв в конкретные дела.
Внимательный наблюдатель наверняка заметил, как председатель Си перед началом переговоров заставляет госсекретаря тянуться за его рукой, подобострастно семеня навстречу монументально стоящему китайскому лидеру. А потом Си Цзиньпин начальственно садится во главе стола переговоров, по левую руку — китайские дипломаты, по правую — американские. Да и вообще Блинкен выглядел несколько растерянным, как будто ему нездоровится.
О чем это? Разрядка в китайско-американских отношениях нужна сейчас США больше, чем Китаю? Или о том, что Китай уже не тот, что 10 лет тому назад, когда Си Цзиньпин стал у руля страны?
Но тут важен сам факт. Если встреча Си и Блинкена состоялась, следовательно, американцы пообещали умерить пыл в «сдерживании Китая» и учесть китайские претензии. Возможно, Блинкен получил что-то взамен. От того, сдержит ли администрация Байдена свои обещания и дадут ли сделать это республиканцы, будет зависеть, состоятся ли переговоры двух лидеров — КНР и США. И если состоятся, то когда?