Второй саммит Россия — Африка состоявшийся 27-28 июля в Санкт-Петербурге, несмотря на беспрецедентное давление Запада, показал, что попытка блокировать Россию не удалась, и стал большим геополитическим прорывом. А итоговая декларация, принятая там, охватила практически все сферы сотрудничества.
Сергей Бобылев / ТАСС
Перед началом саммита Запад попытался сыграть крапленой картой — разыгрывать продовольственную тему, чтобы поссорить Россию с Африкой и уменьшить количество согласившихся приехать делегаций, снизив тем самым престиж встречи.
«Саммит проходит на фоне эскалации напряженности в Черном море из-за недавнего решения г-на Путина расторгнуть сделку, позволяющую Украине поставлять зерно на мировые рынки, — заявила The New York Times. — Уход России привел к резкому росту цен на продовольствие, усугубив страдания беднейших стран мира, в том числе некоторых из тех, кто принимает участие в российско-африканском саммите».
Когда и эта карта была бита, стали разыгрывать следующую: статус представителей африканских стран, приехавших на форум. «Ожидается участие всего шестнадцати глав африканских государств, — язвила The Washington Post. — Это менее половины из сорока трех человек, приехавших на первый саммит Россия — Африка в 2019 году».
Но на самом деле число стран-участников — 49, и больше половины из них представляли лидеры государств и правительств.
Дальше почти детскую радость западники испытывали от того, что в день начала работы саммита в Нигере произошел переворот. Но и это не сказалось на работе саммита. Ведь всем очевидно, что многие страны Африки, только недавно освободившиеся от колониального гнета, не имеют вековых государственных устоев. А вообще, по большому счету, ситуация в Нигере больше всего должна беспокоить французов, ведь эта страна производит до 5% мирового урана, важнейшего сырья для ядерной энергетики, а весь экспорт идет во Францию.
Перечислить абсолютно все, о чем договорились на саммите, сложно, поскольку за два дня было обсуждено огромное количество важных вопросов и намечен план взаимодействия до 2026 года.
Перечислим лишь часть, чтобы был понятен масштаб: договорились добиваться компенсации ущерба от колониальной политики, ведь если жертвам Холокоста выплачены компенсации, то африканцы, число жертв которых превышает десятки миллионов, а то и больше, не получили ничего. Содействовать возвращению культурных ценностей, ведь не секрет, что музеи и хранилища Европы забиты музейными ценностями, украденными и вывезенными в результате колониальных грабительских войн.
Пленарное заседание саммита Россия — Африка. Фото: Донат Сорокин / ТАСС
Договорились работать в Совбезе ООН над смягчением и отменой санкций против африканских государств — тут никто так, как мы, понимает, каково это — быть под санкциями, содействовать вступлению в G20 стран Африки; содействовать углублению партнерства БРИКС — Африка, противодействовать попыткам использования в политических целях международно-правовых инструментов в области контроля над вооружениями; бороться с распространением радикальных идей среди молодежи; выступать против афрофобии и русофобии; принять совместные усилия для обеспечения продовольственной и энергетической безопасности Африки; внедрять африканские и русский языки в школьные программы. И это только скороговоркой, о чем договорились на саммите.
Практически, это новая эра в развитии отношений между Россией и Африкой. Такого еще не было, чтобы Евразия наладила столь тесные контакты с Черным континентом. Как ни громко звучит, но саммит в Петербурге смело можно назвать прорывом России.
Понятно, что особое внимание было уделено продовольственному вопросу. Ведь после того, как Россия вышла из зерновой сделки, поскольку она потеряла всякий смысл и беднейшим африканским странам доставался сущий мизер продовольствия, Запад, как выше было сказано, пытался использовать этот факт для давления на Африку, дескать теперь зерна не будет и вашим странам угрожает голод по вине русских. Но этот аргумент не прошел, хотя бы потому, что объем поставок за половину 2023 года практически сравнялся с уровнем всего 2022 года. Президент России Владимир Путин, чтобы убрать политические спекуляции по этому вопросу, сразу заявил, что Россия продолжит поставлять странам Африки зерно как на коммерческой основе, так и безвозмездно.
Его слова подтвердил и председатель Африканского союза Азали Ассумани, который подчеркнул, что российский лидер готов помочь в разрешении ситуации с зерном.
Владимир Путин и Азали Ассумани на саммите Россия — Африка, июль 2023. Фото: Сергей Бобылев / ТАСС
На саммите было объявлено, что шесть государств — Буркина-Фасо, Зимбабве, Мали, Сомали, ЦАР и Эритрея — получат от 25 до 50 тысяч тонн зерна каждая. Безвозмездно. При том, что с начала 2023 года Россия уже отправила в Африку 10 млн тонн. Эти цифры особенно красноречивы на фоне того, что в рамках зерновой сделки 70% украинской пшеницы попали в европейские страны, тогда как в африканские — всего 3%.
Причем в современных условиях многие страны понимают, что нельзя бесконечно ждать безвозмездной помощи от России. Так, например, министр коммерции Замбии рассказал, что «если Россия безвозмездно даст нам зерно, мы будем очень благодарны. Но вопрос, как долго это будет происходить. Что бы мы хотели получить от вас больше, так это знание о том, как выращивать зерно самим, чтобы еще обеспечивать им других». Он подчеркнул, что у Замбии есть человеческий капитал и природные ресурсы, у Москвы — знания и технологии. То есть это взаимовыгодный вариант нового сотрудничества, когда идет взаимообмен.
Другой важный вопрос, который обсуждался на саммите — это мирные инициативы африканцев по поводу украинского кризиса. И тут опять-таки Москва дала возможность представителям Черного континента, к мнению которых по вопросам мировой политики западные страны не сильно и прислушивались, ощутить себя равными мировым державам.
«Возьмем, к примеру, инициативу ряда африканских государств по вопросам решения украинского кризиса. Это острая проблема, мы не уходим от ее рассмотрения. Это само по себе о многом говорит. Ведь раньше любые посреднические миссии были монополизированы исключительно странами с так называемой развитой демократией. Теперь нет. А теперь и Африка готова помогать в решении проблем, находящихся, казалось бы, вне зоны ее первоочередных интересов. Мы с уважением относимся к вашим инициативам и внимательно их рассматриваем», — заявил Владимир Путин.
Уважительное отношение Москвы, которая внимательно прислушалась к мнению африканцев, сильно подняло авторитет Кремля среди африканских политиков.
Очень важный момент, что мы возвращаемся в Африку с большой гуманитарной миссией. Президент объявил о программе помощи странам Африки в сфере здравоохранения объемом 1,2 млрд рублей. Будет создана сеть центров образования на русском языке, также будут открыты филиалы образовательных организаций из России. Кроме того, стороны намерены работать над внедрением русского и африканских языков в качестве изучаемых иностранных в общеобразовательных организациях. То есть мы возвращаемся в Африку с учетом советского опыта.
Поможем мы африканцам решить важную для них проблему — развития энергетики: наш «Росатом» подписал с Эфиопией дорожную карту о развитии сотрудничества по мирному атому, а с Зимбабве — межправительственное соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии. Уже сейчас представители «Росатома» взаимодействуют с двумя десятками африканских государств, в том числе Руандой, Нигерией, Ганой, Угандой и другими в сфере возведения АЭС, создания центров ядерной науки и технологий, разработки урановых месторождений. В Египте госкорпорация строит первую в Африке атомную электростанцию «Эль Дабаа».
И тут, конечно, возникает вопрос, не будет ли идти помощь Африке как во времена СССР, когда раздавались кредиты, военная техника, строились заводы и электростанции, а потом все это списывалось в дар народам, «борющимся с колониальным гнетом»?
Ведь только старых советских долгов списано на $23 млрд. Если брать все долги перед СССР и РФ, то уже более 90% сейчас урегулированы. Остались еще спорные вещи, по которым идут переговоры, в результате которых восстанавливаются позиции в Африке, утраченные после развала СССР.
Не окажется ли, что через какое-то время нам опять придется прощать долги? Похоже, что нет. За эти годы исчезла довлеющая идеологическая составляющая, когда мы помогали только потому, что страна декларировала: она будет строить социализм. Теперь и мы, и африканцы ищем взаимовыгодное сотрудничество.