А израильтяне и саудовцы не торопятся сближаться.
Фото: WINEP
США пророчат скорое подписание израильско-саудовского соглашения. Оно намечено на начало 2024 года, как утверждает The Wall Street Journal. Вместе с тем, по информации этого американского издания, фактический правитель Саудовской Аравии, наследный принц Мухаммед бин Салман, на днях заявил своим советникам, что не готов поддерживать с нынешней израильской властью дипломатические отношения в полном объеме. Наследник престола не торопится подписывать мирное соглашение с Израилем, пока у власти в Иерусалиме находится правая коалиция, отвергающая идею независимого палестинского государства.
В свою очередь буквально накануне с резким заявлением выступил высокопоставленный чиновник в окружении премьер-министра Беньямина Нетаньяху. «Соглашения с Саудовской Аравией ни в коем случае не будут заключаться в ущерб безопасности Израиля», — подчеркнул он. По словам представителя израильского руководства, Эр-Рияд нацелен на создание собственной гражданской ядерной программы и увязывает легитимизацию этой программы с нормализацией отношений с Израилем. Но рисковать своей безопасностью в Иерусалиме не готовы.
Камнем преткновения для обеих сторон остается палестинская проблема. Хотя США и Саудовская Аравия, по сообщениям мировых СМИ, пришли к договоренности об основных принципах мирного взаимодействия между Эр-Риядом и Иерусалимом, одним из условий двустороннего соглашения являются уступки израильской стороны палестинцам.
Вашингтон в срочном порядке направил в Саудовскую Аравию советника президента Байдена по делам Ближнего Востока. Там должна состояться встреча с делегацией Палестины, в ходе которой будут представлены бонусы для палестинцев в рамках соглашения о нормализации отношений между Израилем и Саудовской Аравией. Об этом сообщает израильский портал Walla! со ссылкой на несколько американских и палестинских источников.
Хотя наблюдатели полагают, что в Палестине скептически относятся к заманчивым американским предложениям. Так, на прошлой неделе помощник госсекретаря США по делам Ближнего Востока Барбара Лиф встретилась в Иордании с заместителем председателя Палестинской автономии министром Хусейном аль-Шейхом и другими влиятельными чиновниками. Встреча была очень трудной, отмечают обозреватели. Одной из просьб, на которой настаивали палестинцы, была американская поддержка признания Палестины полноправным государством-членом ООН. Лиф ясно дала понять, что рассчитывать на поддержку США в этом вопросе они не смогут. Кроме того, как утверждает арабское издание «Аль-Араби аль-Джадид», помощник госсекретаря США потребовала от руководства автономии не выдвигать своих условий Саудовской Аравии в связи с процессом нормализации отношений между королевством и Израилем.
Американская позиция вызвала сильное разочарование у палестинских политиков и большие сомнения относительно выгод, которые им сулит израильско-саудовского урегулирование.
В отличие от настроений в Палестине, премьер-министр Нетаньяху демонстрирует, что не стремится увязывать отношения с председателем ПА Абу-Мазеном и мирное соглашение с Саудовской Аравией. В недавнем интервью агентству Bloomberg он заявил:
«Палестинский вопрос превратился в галочку, которую необходимо поставить, чтобы показать сопричастность, и двигаться дальше. Затрагивают ли его на секретных переговорах, за закрытыми дверями? Ответ может вас разочаровать».
В том же интервью Нетаньяху выразил уверенность в способности Израиля и Саудовской Аравии заключить соглашение о нормализации взаимодействия и установить полноценные дипломатические отношения. Он подчеркнул, что израильтяне и саудовцы могут создать «экономический коридор», соединяющий Аравийский полуостров с Европой, и совершить настоящий прорыв в сферах транспорта, коммуникаций и энергетики. По мнению Нетаньяху, создание такого коридора откроет колоссальные возможности для инвесторов.
Несмотря на политическую риторику и публичное отрицание, в течение последних лет источники идентифицировали тесное сотрудничество между Израилем и Саудовской Аравией в таких областях, как разведка, обмен информацией о безопасности, борьба с терроризмом и технологический обмен. Некоторые доклады даже указывают на тайные рандеву политиков.
Это не укрылось от международного внимания. И в первую очередь — от США. В отношениях между Штатами и Саудовской Аравией произошел коренной поворот, и, вероятно, Израиль играет в этом процессе потепления не последнюю роль. Белый дом рассчитывает, что израильско-саудовский договор будет способствовать продвижению интересов США в регионе. Как сообщает израильское информационное агентство «Вести», Вашингтон надеется связать нормализацию отношений между саудовским королевством и еврейским государством с разрешением нефтяного кризиса. США рассчитывают на урегулирование трений по поводу поставок нефти. Кроме того, есть крайняя заинтересованность в получении гарантий от саудовских правителей, что те не будут чрезмерно укреплять отношения с Китаем, стратегическим соперником США. Так что их усилия по мирному соглашению между израильтянами и саудовцами имеют самую прагматичную подоплеку и не продиктованы альтруизмом.
Встреча Джо Байдена и Мухаммеда бин Салмана, 15 июля 2022 года. Фото: Bandar Al-Jaloud / Saudi Royal Palace / AFP / Getty Images
Советник Байдена по национальной безопасности Джейк Салливан лично подчеркнул, что администрация США обозначила заключение договора о нормализации отношений между Израилем и Саудовской Аравией как «суперцель».
В Иерусалиме и Эр-Рияде прекрасно осознают, что прогресс в их отношениях — лишь выгодная сделка прежде всего для самих Штатов. А раз так, тоже стремятся извлечь максимум. Примирение с Израилем позволило бы Саудовской Аравии беспрепятственно покупать наиболее современное оружие в США, так как Израиль, вероятно, снимет свои возражения на сей счет — как это происходит сейчас в отношении ОАЭ и Марокко. Сделка есть сделка.
Молодой и амбициозный принц, который пытается реформировать свою закрытую страну, чтобы привлечь инвестиции и создать удобный для бизнеса климат, не считает мир с Израилем чем-то из ряда вон выходящим. Однако бин Салману предстоит не только заключить сделку, но и убедить в ее необходимости своих подданных, которым годами внушали, что Израиль — колониальное и незаконное государство, считает экс-депутат Кнессета, арабист Ксения Светлова.
Несмотря на утверждение премьера Нетаньяху, что в отношении Палестинской автономии будут лишь символические уступки, речь идет о четких требованиях со стороны Саудовской Аравии.
Она настаивает на существенных компромиссах в процессе создания будущего палестинского государства, подчеркивает Ксения Светлова. В этой связи, указывает эксперт, далеко не все в Израиле, особенно представители силового блока, выступают за поспешное сближение с саудовцами. Вместо всеобъемлющего соглашения в качестве альтернативы предлагается постепенная интеграция в различных сферах.
На пути к заключению мира немало препятствий. Хотя в Вашингтоне отмечают прогресс в переговорном процессе, Эр-Рияд и Иерусалим не готовы рисковать — слишком высоки ставки в этой ближневосточной игре. Никто не хочет стать в ней дистанционно управляемой пешкой.