Президент Франции зачастил в Азию. С чего бы это?
Эммануэль Макрон с премьер-министром Монголии Лувсаннамсраином Оюн-Эрдэнэ. Фото: Ludovic Marin / AFP / Getty Images
Вот только в мае Эммануэль Макрон посетил Монголию. Не прошло и полгода — в графике президента появились Казахстан и Узбекистан. К слову, первым европейским лидером, посетившим эти страны, был Франсуа Миттеран в 1993 и 1994-м годах. Но то были скорее ознакомительные визиты — обе страны, особенно Казахстан, затеяли тогда рыночные реформы, а это инвесторам всегда интересно. Ну и хваленый плов, конечно, тоже попробовать.
Сейчас ситуация иная. Казахстан реально стал самостоятельным региональным игроком и пытается максимально расширить список партнеров.
С ним серьезно разговаривает Китай, который строит свой проект «Один пояс — один путь», и без Казахстана тут никак. Евросоюз уже давно понял, что с казахами можно иметь дело и открывает там филиалы своих банков и предприятий. Турецкий лидер Эрдоган летает туда довольно часто и сейчас его самолет приземляется в Астане на следующий день после того, как улетает Макрон.
Эрдоган участвует в юбилейном Х саммите Организации тюркских государств. Принимать собратьев — еще одно, между прочим, свидетельство авторитета Казахстана. Кстати, туда же прилетает и венгерский премьер-министр Виктор Орбан, человек в принципе далекий от пантюркизма, но куда же теперь без него?
Все это говорит о том, что соседи — ближние и дальние — понимают, что Россия уже не имеет того влияния на Казахстан, как еще 20 лет назад, хотя и останется его главным партнером. Самое время действовать. При этом Китай, к примеру, уже, как всегда, опережает всех на шаг.
Для Франции президентский визит в две ключевые страны Средней Азии нужен прежде всего для того, чтобы обозначить свои позиции в регионе и установить «крепкие долгосрочные отношения», говоря языком коммюнике Елисейского дворца. Кроме Макрона, кстати, немногие европейские лидеры добираются в эти края.
К тому же Макрон, установив действительно «крепкие отношения» с Казахстаном, сможет рассчитывать на то, что Астана теоретически способна стать посредником для передачи любого рода месседжей Москве, учитывая исторически тесные отношения между ними. Казахстан, таким образом, укрепляет свои геополитические позиции, для Москвы открывается дополнительный канал связи с ЕС, а Франция становится в центре этой дипломатической схемы.
Эммануэль Макрон и Касым-Жомарт Токаев в Елисейском дворце, ноябрь 2022 года
Если взглянуть хотя бы на состав французской делегации, то суть экономического пакета переговоров уже ясна. Министры промышленности и внешней торговли. Тут все понятно. Далее — 15 президентов ведущих предприятий: EDF — Электричество Франции, Suez — один из мировых лидеров коммунального хозяйства: водоснабжение и управление отходами, Orano — лидер атомной промышленности Франции, BRGM — Бюро геологических и горных исследований. А вообще Франция — уже пятый по величине инвестор в Казахстан.
А РК — первый поставщик урана во Францию. До этого полвека эту позицию занимал Нигер. Сейчас он на втором месте. После серии переворотов в Африке и открытого нежелания видеть у себя французов, их интересы оказались под угрозой.
В краткосрочной перспективе полный уход французов из разработок урановых рудников Нигера просто исключен. Во-первых, Orano владеет там серьезными долями. Во-вторых, в руках концерна технологии и оборудование, а их никто дарить не будет. В-третьих, Нигер — первый поставщик урана в Евросоюз и ссориться с одним из его главных участников было бы неразумно.
«Даже возможное — гипотетически — прекращение французских разработок урана в Нигере не представляет никакого риска для пополнения ресурсов Франции в обозримом будущем», — считает Майкл Шнайдер, международный консультант по ядерным вопросам для обозрения «World Nuclear Industry Status Report».
Но, как говорится, «Тиха украинская ночь, но сало лучше перепрятать». У Франции 56 ядерных реакторов. Больше только у США. Казахстанский уран, а страна — первый в мире экспортер урана, никому не помешает, тем более, что есть опыт потери поставок газа из России, когда в спешном порядке пришлось искать другие источники. Orano уже работает на местных рудниках и намерена расширять свое присутствие.
Франция готова построить в Казахстане атомную электростанцию. Прямо даже входит в тройку претендентов. Но на этом пути у нее есть две проблемы.
Первая — вопрос о строительстве АЭС, точнее, о выборе партнера, будет решаться на референдуме, который состоится в Казахстане в конце года. Один из конкурентов Франции — Росатом. Переговоры между сторонами ведутся не одну пятилетку и тут у России, конечно, больше наработок. К тому же, по опросам 23,3% казахстанцев хотели бы видеть в качестве партнера именно Росатом.
Вторая — доставить в те края узлы и агрегаты для АЭС можно либо через Россию, либо через Азербайджан, и только по земле. Поэтому даже если Франция выиграет этот тендер, предстоят еще долгие переговоры с третьими странами.
Год назад президент Казахстана подписал в Париже своего рода «дорожную карту» развития двусторонних отношений на миллиарды долларов. Там, среди прочего, и «развитие сотрудничества в области разработки критически важных сырьевых материалов», которые Казахстан и так в изобилии поставляет в Евросоюз. Поэтому присутствие в составе делегации французских специалистов по геологии вполне оправдано.
Откроет свое представительство Французское агентство развития. Как правило, эта государственная структура открывает за рубежом кредитные линии и инвестирует в местные предприятия и банки, покупая их фонды.
Показательно, что обычно европейские лидеры под лупой рассматривают любые события, которые можно квалифицировать как жестокость по отношению к собственному народу. Французская пресса накануне визита напомнила, что в январе 2022 года в Казахстане были жестко, с 238 жертвами, подавлены волнения...
Но тут — другое дело.