Арабские и мусульманские государства апеллируют к постоянным членам Совбеза ООН для прекращения конфликта в регионе
Министр иностранных дел Китая Ван И на встрече с представителями стран-членов ОИС и ЛАГ. Фото: Andy Wong / AP
20-21 ноября в Пекине находилась представительная делегация министров иностранных дел стран-членов Организации исламского сотрудничества (ОИС) и Лиги арабских государств (ЛАГ). Ее принимали на высоком государственном и партийном уровне. С министрами встретился член политбюро ЦК КПК глава Канцелярии по международным делам ЦК КПК и одновременно министр иностранных дел Ван И. В переговорах участвовали главы МИД Саудовской Аравии, Иордании, Египта, Индонезии, Палестины и другие. Китай стал первым пунктом вояжа арабских эмиссаров по странам — постоянным членам Совбеза ООН.
Судя по риторике, цель поездки — оказать давление на Запад, чтобы ослабить поддержку Израиля и положить конец агрессии в Газе. Египетский министр Самех Шукри заявил:
«Мы с надеждой ждем, что Китай, как великая держава, приложит больше усилий во имя того, чтобы остановить атаки на палестинцев в секторе Газа. К несчастью, есть большие государства, которые дают Израилю прикрытие для атак».
Китай в качестве первого пункта поездки выбран не случайно. Эта страна традиционно имеет хорошие отношения с арабских миром и изначально выступала за создание палестинского государства. Не отказались китайцы от своей позиции и сейчас, хотя пока что официальный Пекин не выдвигал каких-либо планов урегулирования по типу украинского и не очень активничал на этом направлении. С самого начала военных действий в Газе МИД Китая не осуждал напрямую ХАМАС, призвал отказаться от эскалации, создать независимое палестинское государство.
Решение о таком консолидированном дипломатическом демарше было принято на объединенном исламо-арабском саммите в Эр-Рияде. Там большая группа арабских и мусульманских стран призвала Международный уголовный суд расследовать «военные преступления и преступления против человечности, которые совершил Израиль». Созвал же этот саммит у себя в стране кронпринц Мухаммед бин Сальман, фактический лидер Саудовской Аравии.
На переговорах в Пекине Ван И в публичных выступлениях не отклонился от традиционной позиции КНР по палестино-израильскому вопросу.
«Китай, — сказал он, — это хороший друг и брат арабских и мусульманских стран. Он всегда твердо поддерживал стремление палестинского народа восстановить свои национальные права».
По словам главы МИД КНР, ситуация, сложившаяся в секторе Газа, затрагивает все страны мира, ставя под вопрос основы человечности и человеческой совести.
«Международное сообщество должно срочно принять эффективные меры, чтобы предотвратить растягивание и расширение этой трагедии», — сказал Ван И на встрече с делегацией министров иностранных дел арабских и исламских государств.
Он подчеркнул, что в данном конфликте Китай твердо стоит на стороне справедливости, и с самого его начала прикладывает усилия для снижения эскалации, расширения гуманитарной помощи, настаивает на возвращении к плану «Два государства для двух народов», призывает к скорейшему, справедливому, всестороннему решению затянувшегося палестинского вопроса. Китайский министр заверил членов делегации, что Китай готов работать вместе, чтобы как можно скорее охладить ситуацию в секторе Газа и восстановить мир на Ближнем Востоке.
Коллективное фото участников встречи в Пекине. Фото: Andy Wong / AP
Это целиком согласуется с современной концепцией внешней политики КНР, которая выступает против решения вопросов силовыми методами, против каких-либо военных конфликтов. Кроме того, Китай активно торгует со странами Ближнего Востока (в том числе и с Израилем) и любая напряженность наносит ущерб китайским экономическим интересам.
В данном случае Китай выступает еще и как лидер развивающихся стран, а таковыми являются арабские страны, и предстает в роли естественного антагониста США, которые практически бескомпромиссно поддерживают Израиль.
Сейчас Запад пытается дискредитировать позицию КНР, критикуя ее молчаливую критику поддержку Палестины и ХАМАС, а также упирая на то, что Китай отстранился от решения проблемы. Однако это не так. Чжай Цзюнь, специальный посланник Китая по Ближнему Востоку, в прошлом году вел переговоры с израильскими официальными лицами и Палестинской автономией, которая управляет оккупированным Западным берегом, а также с Лигой арабских государств и Европейским союзом, о разрешении кризиса на основе признания в регионе двух государств, — так, как того требовала принятая уже более полувека назад резолюция ООН, а также о признании Палестины в качестве независимого государства и члена международного сообщества. Китайская дипломатия не прекращала усилий по стабилизации обстановки на Ближнем Востоке и урегулированию тлеющих конфликтов.
Достаточно вспомнить и беспрецедентный дипломатический прорыв, который был достигнут при посредничестве Пекина, когда, казалось бы, антагонистичные Иран и Саудовская Аравия урегулировали отношения. Геополитическое значение этой сделки переоценить невозможно. Учитывая политико-экономический вес Китая и его влияние в западном мире, арабы и сейчас хотели бы рассчитывать на нечто похожее с китайской стороны.
Однако Китай имеет определенные ограничения с точки зрения баланса интересов. Он не хотел бы вступать в открытый конфликт по этому вопросу с США, ослабление напряженности в отношениях с которыми досталось непросто.
Однако американская позиция безоговорочной поддержки Израиля, когда даже Генеральный секретарь ООН Гуттериш говорит о военных преступлениях Израиля в Газе, выглядит все более уязвимой. Оказание на Вашингтон давления со стороны других членов Совбеза ООН, в том числе России, и создание соответствующей атмосферы осуждения действий Израиля и его союзников может привести к дипломатическим сдвигам. Перемирие, которое в эти дни объявлено в Газе, может быть первым признаком этого.
21 ноября делегация, которую принимали в Пекине, перебралась в Москву, где ее принимал министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Как сказано в официальном отчете МИД РФ, осудив терроризм, участники встречи подчеркнули неприемлемость борьбы с этим злом методами коллективного наказания, неизбирательного применения силы по гражданским объектам в нарушение Женевских конвенций.
«Была подтверждена общность подходов России и стран арабо-мусульманского сообщества к путям преодоления этого кризиса. Выражена солидарная позиция в пользу скорейшего установления устойчивого режима прекращения огня, обеспечения защиты гражданского населения, соблюдения норм международного гуманитарного права, открытия гумкоридоров, продолжения эвакуационных мероприятий из сектора Газа и освобождения заложников. Участники встречи также акцентировали востребованность принятия энергичных скоординированных мер в интересах установления прочного мира между Палестиной и Израилем. В связи с этим подчеркнули безальтернативность комплексного политического решения палестинской проблемы на основе известных решений ООН и Арабской мирной инициативы. Отметили необходимость активизации международных усилий, нацеленных на формирование условий для налаживания переговоров между сторонами, итогом которых должно стать создание независимого палестинского государства в границах 1967 г. со столицей в Восточном Иерусалиме».
Позиции России и Китая по ближневосточному урегулированию в целом схожи. Но до создания независимого палестинского государства, чего требуют резолюции ООН, еще далеко.