Сепаратисты хотят создать независимое государство в англоязычных северо-западных и юго-западных регионах страны или получить широкую автономию.
Сторонники президента Камеруна Поля Бийи ждут его встречи с президентом Франции Эммануэлем Макроном, 26 июля 2022 года. Фото: Desire Danga Essigue / Reuters
Республика Камерун расположена в западной части Центральной Африки, на юго-западе ее омывают воды залива Бонни. Обстановка в Камеруне достаточно стабильная, в отличие от соседних стран. Особенность Камеруна — смешанное население: более 240 племен, которые принадлежат к трем основным этническим группам — банту, полубантус и суданцы. Число национальных языков, на которых говорят в стране, превышает 240, однако большая часть населения говорит на английском или французском языках.
Судьба Камеруна весьма живописна: с 19 века он успел побывать под контролем Германии, Великобритании и Франции, которые боролись за установление влияния над данной территорией. До Первой мировой войны немецкий был официальным языком Камеруна, однако с 1916 года он был вытеснен французским и английским. Как так вышло?
В период с 1916 по 1945 год Камерун был разделен на английскую и французскую зоны влияния, являясь, согласно Мандату Лиги Наций, частью британской Нигерии и французской колониальной империи.
В 1960-м (Год Африки), когда «деколонизационная очередь» дошла до Камеруна, в дело вмешалась ООН, которая инициировала переговоры с Французским Камеруном и Нигерией об условиях ассоциации Южного Камеруна, если результаты плебисцита будут в их пользу. Сам плебисцит хоть и был из рук вон плохо организован, но всё же состоялся в 1961 году на фоне путаницы, недовольства и протестов. Население Южного Камеруна было решительно против присоединения к Французскому Камеруну или же Нигерии (хотя географически было бы удобно). Народы Южного Камеруна были возмущены и оскорблены отказом дать им возможность создать свое государство.
Почему же все-таки так произошло? А потому, что некий сэр Филипсон, будучи независимым и доверенным лицом ООН, в своем докладе заявил, что Южный Камерун еще не готов позиционировать себя как независимое государство.
Выбирая лучшее из худшего, Южный Камерун тогда проголосовал за ассоциацию с Французским Камеруном как федерацию двух государств, равных по статусу. Затем Конституцией Республики Камерун английский и французский языки были провозглашены официальными государственными языками.
Англоговорящие камерунцы составляют примерно 20% населения страны, франкофоны — 41,17%. Казалось бы, живите и радуйтесь. Но нет, грянул конфликт, в который втянуто главным образом англоязычное население Северо-Запада и Юго-Запада страны.
Англоязычные регионы Камеруна в первую очередь недовольны тем, что в правительстве страны доминируют франкоязычные назначенцы, что франкоязычное население наделено большими правами и большими возможностями. Когда англоязычные жители впервые вышли на улицы в 2016 году, разговоры о независимости англоязычных регионов Камеруна были мягко пресечены.
Участники протестов 2016-2017 годов в Камеруне
Чем были вызваны эти протесты? Доминированием франкоязычного населения и наделения его большими правами и предоставления ему больших возможностей.
Ситуация изменилась в конце 2017 года, когда правительство президента Пола Бийи ответило на мирные протесты силой. Сигнал был ясен: правительство Яунде не собиралось удовлетворять требования англоязычных граждан. К 2020 году ситуация для жителей Южного Камеруна заметно ухудшилась: они оказались зажаты между правительственными силами и террористическими группировками, которые контролируют ряд территорий Сахеля.
Растущие сепаратистские тенденции в среде англоязычного населения и ответные репрессии со стороны правительства способствуют как радикализации жителей этой части страны, так и вербовке части из них террористическими группировками.
В англоязычных «под правительственных» регионах камерунцы в основном вынуждены жить в условиях военного времени, мирясь с произволом со стороны армейских. Более того, транспортные пути в англоязычные районы нередко блокируются по указанию центральной власти, а жители отрезаны от поставок продовольствия и товаров первой необходимости.
Пока правительству удается сдерживать повстанческое движение в сельских районах, но есть признаки того, что это может вскоре измениться. Камерунская диаспора все чаще направляет ресурсы в сепаратистские вооруженные группировки Камеруна и обращается за поддержкой к иностранным государствам. Повстанцы часто заходят на территорию Нигерии, чтобы закупить оружие и другие припасы. Эта нестабильность порождает большой поток беженцев, в первую очередь направляющихся в соседние страны и особенно — в Нигерию.
Что произойдет, если конфликт перерастет в серьезные столкновения в мятежных провинциях, и в ситуацию захотят вмешаться ООН и прочие международные организации?
Во-первых, Южный Камерун обладает очень плодородными землями, есть в его недрах и полезные ископаемые (бокситы, железная руда, марганец, никель и так далее), и его население считает, что этот регион сможет жить самостоятельно, не подвергаясь эксплуатации со стороны Камеруна.
Во-вторых, политические и региональные разногласия внутри самих англоязычных территорий привели к отсутствию единого мнения о желаемом государственном устройстве. Часть населения согласилась бы с автономией, предоставленной на условиях особого статуса, другие хотят возвращения к федерации двух штатов, а третьи настаивают на вооруженной борьбе за независимость.
В-третьих, региональный контекст. Растущая террористическая угроза, отсутствие продовольственной безопасности и перемещение населения отдаляют регион от мирного решения конфликта. Пожалуй, одной из самых нетривиальных причин являются социальные сети, с помощью которых стороны распространяют ту или иную информацию, а чаще — дезинформацию.
Усиление конфликта все ближе, а его мирное разрешение все дальше. Президенту Бийе 90 лет. Будет ли он баллотироваться на следующий срок в 2025 году или нет — вопрос, от ответа на который зависит буквально судьба целой страны и ее соседей. Да и случись что с нынешним президентом, учитывая его почтенный возраст, это спровоцирует реактивную реакцию англоязычной части населения на любую кандидатуру на пост национального лидера Камеруна.