Заботами левого президента Конституция Чили, принятая Пиночетом, остается в силе
Габриэль Борич. Фото: Esteban Felix / AP
Чилийцы хотят Конституцию. Но не пиночетовскую, в 1980 году принятую и действующую со времен диктатуры. И не новую — левую, невесть кем предложенную и сложенную из популистских чаяний века сего лукавого. И не правую, высиженную из «яйца» пиночетовского. А свою, народную, христиански выверенную.
Но, заявил президент Чили, «поспешный в политике» Габриль Борич, пока страна не будет менять основной закон. Третья за время его пребывания в должности попытка отклонена, а «неотложные государственные дела не позволяют» вернуться к этому вопросу, заявил он.
«Я хочу внести ясность. Это голосование закрывает конституционный процесс на оставшийся срок моего мандата», — заявил президент. Не слабо!
Около 15,4 миллиона избирателей обязаны были высказаться «за» или «против» очередного проекта основного закона страны в прошедшее воскресенье, 17 декабря. Обязательное голосование не вызвало в народе большого энтузиазма. Менее чем за 2,5 года граждане успели устать от десятка всевозможных выборов. И это при том, что голосование в Чили обязательно — со всеми вытекающими последствиями.
55,76% избирателей отвергли очередной проект основного закона, предложенного ультра и традиционными правыми. Чуть меньше — 44,24% чилийцев — предпочли его принять. В результате победил Аугусто Пиночет (1973-1990 годы) и его «чикагские мальчики», которых вот уже полвека чилийцы не могут превзойти, предложив нечто лучшее.
И все же. Результат, предсказанный всеми опросами, стал неожиданностью для ультраправой Республиканской партии, которая сыграла решающую роль в разработке нового текста и стремилась стать гегемоном новых постпиночетовских правых.
«Подавляющее большинство чилийцев отвергли конституционное предложение, которое мы продвигали. Мы признаем это поражение. Нам не удалось убедить чилийцев в том, что наш проект лучше действующей Конституции», — заявил лидер республиканцев и бывший кандидат в президенты крайне правый Хосе Антонио Каст.
По большому счету, ему, пиночетисту, лучше и не могло быть. Ведь Конституция Пиночета сохранилась.
Это вторая попытка с сентября 2022 года принять новую Конституцию страны. После народного восстания 2019 года большинство чилийцев отклонило проект левых, который предполагал радикально изменить социально-политическую и экономическую модель страны. Но, как и в 1988 году, после плебисцита «Si o No a Pinochet», дело дальше подпрыгиваний молодых манифестантов не пошло.
Аугусто Пиночет с супругой Лусией Ириарт . Фото: Cris Bouroncle / AFT
Сегодня и левые, и правые политиканы оказались в одной корзине, отказываясь менять действующую Конституцию, которую основная масса населения уже отвергла. «Праздновать тут нечего, — заявил в телевизионном выступлении Хосе Антонио Каст. — Мы потерпели неудачу в наших попытках убедить чилийский народ в том, что предложенная нами Конституция была лучше, чем та, которая у нас есть в настоящее время».
Не в лучшем положении оказался и молодой, перспективный, левый политик, «борец за справедливость» и «друг угнетенных русским империализмом» народов, нынешний президент Чили Борич. Его проект основного закона также был провален большинством чилийцев. После чего он решил властью, данной ему народом, больше не испытывать конституционную судьбу своего временного правления, а жить как живется по пиночетовской Конституции. Президент Чили заявил в то же минувшее воскресенье вечером, что его правительство не будет предпринимать третью попытку изменить Конституцию. Есть «у нас другие дела».
Напомним, что требования изменить Конституцию страны начались в 2019 году после того, как массовые протесты привели к национальному референдуму, на котором четверо из пяти чилийцев проголосовали за отмену Конституции, принятой при кровавой военной диктатуре генерала Аугусто Пиночета. А воз и ныне там. За сорок с небольшим лет чилийцы избирали в конституционные собрания политических говорунов-аутсайдеров: врачей, инженеров, юристов, фермеров, социальных работников и других «спецов», ушедших от понимания чаяний их выборщиков и не пришедших к пониманию политических интересов страны. И эти люди в конечном итоге громоздили длинные и сложные законодательные лабиринты, в каждом из которых терялись пристрастия той или иной политической партии парламента. А действующая Конституция так и оставалась крайне непопулярной из-за ее принадлежности Пиночету. Но это не помешало Чили остаться одной из самых стабильных и процветающих стран Латинской Америки.
Страна занимает первое место в регионе по Индексу развития человеческого потенциала ООН, который предназначен для измерения стран в таких областях, как образование, доход и качество жизни. Борис ван дер Спек, чилийский журналист, считает:
«Чилийцы сыты по горло своими институтами и своими политиками, поэтому практически все, что им предлагают, отвергается, независимо от того, справа или слева оно исходит».
Опросы общественного мнения показывают, что чилийцев больше беспокоят вопросы безопасности и проблемы их благосостояния, а не новый основной закон.
Первый предложенный вариант основного закона был разработан законодателями-леваками и сосредоточен на социальных, гендерных правах, правах коренных народов и на охране окружающей среды, в то время как второй, разработанный правыми, предполагал укрепление политики свободного рынка страны и подчеркивал преимущество имущественных и религиозных прав.
В результате и первый, и второй вариант оказались в провале. Победа «против» предсказывалась опросами в течение нескольких месяцев. И они свидетельствовали о незаинтересованности и недоверии к процессу создания новой Конституции ни правыми, ни левыми силами у власти.
Означает ли это, что Чили зашла в тупик? «Вы ведь столько же лет живете по Конституции Ельцина? Ничто не мешает? Почему тогда нас, чилийцев, не устраивает конституция Пиночета?» — спросил меня мой друг, много лет проживший в изгнании. В самом деле, почему?
Президент Чили, как он и предупреждал, сохраняет свою позицию невмешательства и, похоже, закрывает главу конституционного переустройства своей страны. Борич пообещал сосредоточиться на приоритетах, которые, на его взгляд, сейчас стоят перед населением Чили: образование, здравоохранение, пенсионная система, безопасность жителей.
Со своей стороны, его оппонент Хосе Антонио Кост признал свое поражение и объявил, что и ему есть, чем заняться, и он уже работает над следующими муниципальными выборами, запланированными на октябрь будущего года. Похоже, Пиночет с поправками жив и еще долго будет жить в Чили.