Новый миграционный закон ставит в тупик иностранных студентов
Новый закон, регулирующий, как предполагают его авторы, миграционный поток во Франции, прошел-таки через парламент, хотя и с боями, как и все здесь в последнее время. Первый вариант был с порога развернут парламентариями и отправлен в паритарную комиссию на экспертизу. Как и предполагалось, новый вариант получился еще суровее. А деваться уже было некуда — только с разбега головой об стену парламентского кризиса.
Там много разных закрученных еще туже гаек, ну, вроде получения гражданства не в 13 лет, а с 16 до 18. Автоматическое право на паспорт отменили еще 30 лет назад, а теперь мало родиться во Франции, надо еще и прожить там определенное количество лет, а главное — запросить гражданство. А значит, появляется возможность и отказать. И если в 13 лет еще не совсем понятно, брать тебя во французы или нет, то с 16 до 18 ты уже полноправный герой или фигурант полицейских протоколов, и повод в отказе — вот он, есть.
Но подобные меры — лишь совершенствование старых. В законе появилась инновация, касающаяся иностранных студентов французских университетов. Теперь они должны будут заплатить залог, который возвращается при условии, что после окончания учебы ты уезжаешь домой, а не остаешься во Франции.
Мера очень противоречивая и для полноценного понимания сложная. Министр высшего образования и научных исследований Сильви Ретайо, ознакомившись с проектом, тут же подала в отставку. Макрон никуда ее не отпустил, конечно, но признался, что тоже не совсем понял идею и даже считает ее «не очень хорошей».
Ну, действительно, первая схема, которая должна прийти в голову: получил диплом — поехал домой — вернул залог — тем же рейсом обратно. Это во-первых. Второе: это получается как бы не совсем правильная борьба с миграцией, во всяком случае с той, против которой все затевалось.
Среди тех парней, которые жгут машины и громят витрины бутиков, нет ни одного студента, аспиранта или докторанта. Это, как удалось мне выяснить из общения с ними, пожертвовав сломанной рукой и разбитой камерой, неустроенные, бестолковые, безграмотные, безработные, озлобленные на все, что представляет власть и закомплексованные на своей горе-судьбине — вот те самые, 16-18-летние чудилы.
В-третьих, еще десяток лет назад Франция испытывала реальную потребность, например, во врачах в глубинке. Французы просто не ехали туда, и были районы, где на 3-4 деревни был один врач. Они тогда призывали выпускников мединститутов, причем любого происхождения, остаться во Франции и переезжать в провинцию. Ну, такая программа «Земский доктор».
Удивительно, но англичане, столкнувшись с той же проблемой, конечно же, быстро ее решили, а вот месяц назад приняли отдельный акт, запрещающий иностранным врачам перевозить в Британию свои семьи. То есть у них получилось, что все лекари из Индии вдруг рванули в Королевство. А у них семьи большие.
Французская молодежь протестует в Лионе. Фото: Nicolas Liponne / Getty Images
Собственно, это и есть самый острый камешек в ботинке. Программы воссоединение семей. Посмотрите на знаменитые кадры «сирийских» беженцев, на зацеперов в Евротуннеле под Ла-Маншем, на пловцов на надувных лодках через полмира, на контингент Лампедузы, наконец. Это все на 95% молодые ребята, которые могут не есть три дня и ночевать в сугробе в Альпах. Их задача — закрепиться и перетащить семью.
Студенты тут вообще ни при чем. По данным аккредитованной при МИД Франции НКО Campus France, которая помогает как раз получить французское образование, иностранные студенты приносят казне чистыми €1,3 млрд в год. Сейчас в стране, по данным организации, учится 400 тысяч иностранных студентов и аспирантов.
Жан-Филипп Танги, депутат парламента от крайне правого Национального объединения, не согласен с этим пунктом реформы.
«Могу согласиться только с тем, что это — некая инвестиция в будущее Франции, в ее влияние на мировой арене. Но конкретно сейчас нам это ничего не приносит. Зачем мы тратим деньги на иностранцев?».
Можно спорить с расчётами, но даже те студенты, которые получили французскую стипендию или сумели присоединиться к ЕСовским образовательным программам, в среднем оставляют во Франции по €867 на человека в месяц на еду, общагу и прочее. Только это приносит €2,8 млрд в год. Там уже «сидят» те 1,3 млрд.
Да, оговоримся, речь идет только о государственных, бесплатных университетах. Ну, как бесплатных? В Сорбонну запись — порядка €800 в год, плюс обязательная страховка, плюс общежитие, проездной, соцстрах, если студент хочет подработать. Все льготное, но набегает.
Французский бюджет, конечно, не пошатнется от такой ямы. А для не-ЕСовских студентов это прямо беда. В столице Сенегала есть Университет Шейха Анта Диопа. 14 тысяч студентов и аспирантов с разных курсов уже находятся во Франции и дипломы у них уже вот-вот на подходе. Как быть теперь?
«Это Франция хочет сказать африканцам: оставайтесь дома, к нам не надо, — говорит Самба Ндае, он на втором курсе магистратуры. — По идее, лучше бы наоборот, смягчить условия тем, кто хочет поехать по научной линии и получить образование».
Из Сенегала в Campus France ежегодно поступает 30 тысяч заявок на получение высшего образования во Франции. Даже если французы называют его «бесплатным», оно бесплатно для них. Африканского студента собирают на учебу всем миром. Родственники, как показывают опросы, обеспечивают 53% существования студиоза, 22% он добывает сам подработками, 15% — французская или европейская стипуха и 10% — типа сэкономил.
Треть иностранных студентов Франции — из стран Магриба и Ближнего Востока, еще четверть — из Субсахарной Африки. Из Северной Америки — 8%, но за них переживать не стоит.
Конечно, африканские студенты стремятся остаться во Франции и найти работу там. Но не беда, если они вернутся на родину. Там они будут востребованы как специалисты высокого класса. К слову, китайские выпускники практически не остаются, как бы ни привлекательно казалось остаться во Франции. В Китае с западным дипломом тебя оторвут с руками и предложат уж точно не меньше, чем в Европе.
Но с африканцами не так. Для подъема их экономики нужны грамотные специалисты. Причем лучше свои, поскольку западные возьмут втридорога. Государство не в силах послать своих стипендиатов в Европу даже если оно заплатит этот залог, еще и с обязательством отработать какой-то срок на родине — вроде нашего советского «распределения».
А родственники могут и не поднять дополнительное бремя. Пока сумма залога не определена. Если она будет символической, то нечего было и копья ломать, считают во французском министерстве высшего образования. А вот если ее определят в €12-15 тысяч в год — а такая цифра сейчас называется в кулуарах, — то многие студенты просто откажутся от учебы во Франции.