Найиб Букеле назвал себя «самым крутым диктатором в мире», но ему далеко до Пиночета, ставшего символом насильственного захвата власти, и уж никак не достигнуть народного уважения и почитания Фиделя Кастро, Сальвадора Альенде и даже гватемальского Хакобо Арбенса
Найиб Букеле. Фото: Yuri Cortez / AFP
В столице Сальвадора царит непривычная атмосфера безмятежности и радости — впервые за последние десятилетия жители, решившиеся по собственной воле принять участие в выборах, пришли в прошлое воскресенье на избирательные участки. В выборах могли принять участие 5,4 миллиона сальвадорцев из 6,5 миллионного населения страны.
42-летний Найиб Букеле из числа сравнительно молодых президентов, а их называют «милениумами XXI века» Латинской Америки, и его партия «Новые идеи» одержал убедительную победу на всеобщих выборах. До объявления официальных результатов Букеле объявил себя победителем, заявив, что набрал более 85% голосов, а его партия «Новые идеи» по результатам парламентских выборов получила 58 из 60 мест в Законодательной ассамблее (однопалатный парламент). После закрытия избирательных участков опросная комиссия CID Gallup признала победителем Найиба Букеле, набравшего 87% голосов. Второе место занял кандидат от ФНОФМ Мануэль Флорес с 7%, а Хоэль Санчес из АРЕНЫ — с 4%. Кто бы сомневался!
Возможно, чтобы избежать соблазна повторения диктатуры и неслыханно наживаться на данных привилегиях своего положения и правым, и левым лидерами, конституция Сальвадора запрещала баллотироваться на второй срок подряд. Правоведы говорят, что г-н Букеле нарушил Конституцию Сальвадора, баллотируясь на второй срок подряд, но большинству сальвадорцев, похоже, все равно. Тем более, что закон в любой стране и при любом правлении, что дышло. И Сальвадор — не исключение.
В 2021 году законодатели партии Букеле, тихой сапой захватившие к тому времени подавляющее большинство в парламенте и заменившие высших судей Верховного суда, переосмыслили конституцию и нашли лазейки в основном законе страны. В результате президент легитимно ушел «в шестимесячный отпуск», оставив на посту временного президента своего доверенного представителя, что позволило ему законно участвовать в выборах, о чем он радостно поведал в своем Х.
Теперь проведения второго тура в любом случает уже не потребуется, поэтому 3 марта 2024 года избиратели выберут 44 мэра, муниципальные советы муниципалитетов страны и 20 депутатов от Сальвадора в Центральноамериканский парламент. Мало кто сомневается, чьими они будут.
Какими бы не были окончательные результаты, очевидно — Найиб Букеле избран президентом Сальвадора и его новый срок полномочий начнется с инаугурации через четыре месяца и завершится в июне 2029 года, в результате чего в общей сложности он будет руководить страной 10 лет.
Традиционные правые и левые партии Сальвадора остались, мягко говоря, за бортом и им уже ничто не поможет. Чередуясь у власти в течение примерно трех десятилетий, считавшийся в СССР «фашистским» Националистический республиканский альянс (ARENA) и «патриотическим» — левый Фронт национального освобождения Фарабундо Марти (FMLN), практически полностью дискредитировали себя коррупцией и неэффективностью, едва оказывались во власти.
Но еще раньше война между ними, в которую в той или иной степени были вовлечены США и СССР, привела к интенсивным правительственным репрессиям и серьезным нарушениям прав человека со стороны военных, которым правительство США в разгар конфликта оказывало поддержку в размере $1 млн в день. Помощь СССР повстанцам через Кубу не известна, но точно была в разы меньше американской, а её получатели довольствовались деньгами и оружием и не гнушались террористическими действиями, оправдывая революционный террор «освободительной борьбой за права народа».
Но не это, а признанная международным сообществом именно американская «помощь» способствовала тому, что около 75 000 сальвадорцев были убиты и более миллиона перемещены как внутри страны, так и в качестве беженцев в Центральную Америку, Мексику и Соединенные Штаты.
Скромняга Букеле, провозгласивший себя «самым крутым диктатором в мире», получил известность благодаря не только правым и левым придуркам, но главное — жестоким репрессивным мерам против банд организованной преступности.
Когда Букеле вступил в должность в 2019 году, две банды — Barrio 18 и MS13 — доминировали в Сальвадоре. Они насчитывали 60 000 бойцов, в то время как вооруженные силы Сальвадора — 32 тысячи военнослужащих.
Американцы утверждают, исходя из собственного опыта (а Букеле это всячески отрицает), что в начале прихода к власти Букеле пошел на переговоры с главарями основных преступных группировок, пытаясь договориться о снижении уровня убийств за счет некоторых уступок преступному миру. Возможно. И тогда ситуация в стране могла бы измениться. Но уже в марте 2022 года Букеле подставили бандиты, убившие 62 человека за один день, пытаясь таким образом «показать место» Букеле у «правительственной параши». У президента нашлись силы поставить уголовникам на место, прервать всякие переговоры, если они и были, с преступниками. Именно тогда Букеле ввел «чрезвычайное положение», которое приостановило действие гражданских прав и открыло возможности для массовых арестов уголовников.
В результате за пару лет была построена мега-тюрьма на 12 тысяч мест, арестовано 75 тысяч виновных и подозреваемых в участии в противоправных организациях, об убитых в столкновения с правоохранительными органами не сообщается. Сальвадор превзошел самый высокий уровень тюремного заключения в мире.
Но... С тех пор, как эти меры безопасности вступили в силу, уровень убийств в стране снизился на 84% — по сравнению с тем, что было в 2018 году, за год до того, как Букеле стал президентом.
И вот еще один совсем уж неожиданный поворот. За время столь радикальных перемен туристический раздел The New York Times выбрал Сальвадор одним из лучших мест для посещения в 2024 году, дав рекламу роскошных ресторанов в столице и горных районов с нетронутыми цивилизацией поселениями коренных народов.
Число сальвадорцев, бежавших в США, снизилось примерно на треть в течение прошлого года, в то время как миграция из других латиноамериканских стран в целом резко возросла, согласно данным Международной организации по миграции. По опросу Latinobarometer, проведенному в конце 2023 году, более 60% сальвадорцев удовлетворены ситуацией в стране и собственным безопасным положением, что в пять раз больше, чем у перуанцев и эквадорцев.
Букеле сделал Сальвадор, как утверждают, первой в мире страной, где биткоин принят в качестве законного платежного средства. С сентября 2021 года многие финансовые институты мира демонстрировали значительное и упорное противодействие этому эксперименту по довольно простым причинам: до того, как Букеле добавил биткоин, единственной легальной валютой в Сальвадоре был доллар США. Эта ситуация поставила Сальвадор в незавидное положение, когда метрополия обладала прямым и мощным рычагом влияния во всех экономических и политических вопросах.
Nayibtracker.com — неофициальный веб-сайт, отслеживающий биткоин-портфель Сальвадора на основе социальных сетей Bukele, оценивает сегодня его в $121,6 млн при первоначальных инвестициях в $119,8 млн, доходность 1,5%. Но есть одно но.
На сегодняшний день большинство сальвадорцев игнорируют биткоин. Они беспокоятся о волатильности криптовалюты в экономике, основанной на наличных деньгах, с которыми, в отличие от криптовалют, можно жить впроголодь. Согласно опросу Института общественного мнения Университета Центральной Америки, около 88% сальвадорцев не пользовались биткоинами в 2023 году. Только 1% денежных переводов был отправлен в биткоинах.
При том, что денежные переводы от двух миллионов сальвадорских иммигрантов в Соединенных Штатах, а это 20% населения Сальвадора, являются важным источником дохода, поскольку они составляют почти четверть ВВП.
Найиб Букеле может сколь угодно превозносить свою победу над преступностью. Но 75 тысяч посаженных и 43 тысячи оставшихся на свободе татуированных уголовников не решают проблемы Сальвадора. Их надо кормить. А кто их кормит?
Бедность в Сальвадоре является основной причиной многих проблем, таких как неграмотность, безработица и недоедание, рождающие преступность и затрагивающие каждую сальвадорскую семью. В исследовании 2022 года, проведенном Центральноамериканским университетом Сальвадора, подчеркивается, что «бедность тесно связана с низким уровнем образования. Среди 25-летних, не получивших начального образования, бедность составляет 37%, среди тех, кто не получил среднего образования, она составляет 16%».
Эти социальные проблемы стали катализатором бедности в Сальвадоре, где 26% сальвадорцев живут за чертой бедности. Это значительно хуже среднего международного показателя бедности в 9,2%, что подчеркивает тревожную ситуацию в Сальвадоре.
«В Сальвадоре число людей, живущих в бедности, оставалось стабильным и сократилось на 21000 человек, в то время как число лиц, живущих в крайней бедности, выросло на 200000», — сказал Альберто Аренас, директор Отдела социального развития ЭКЛАК.
В этих условиях не хватит никаких мыслимых и немыслимых собранных налогов, чтобы прокормить многотысячную ораву уголовников в мега-тюрьме. Да и никакой власти в мире и в истории человечества не удавалось еще искоренить преступность. Не удастся и супермену Букеле. А вот попытаться на втором сроке президентства снизить уровень бедности соотечественников, как он снизил уровень преступности, у Найиба Букеле шансы реально есть. Вопрос в том, сможет ли он для начала победить соблазн авторитаризма и мании величия и не изменить основной закон, делегирующий ему определенный срок на «вечное» президентство.