Визит Камалы Харрис в Африку: курс на укрепление американо-африканских экономических связей.
26 марта вице-президент США начала историческую поездку в Африку с целью укрепления экономических связей с африканскими странами. Камала Харрис во время своей недельной поездки посетила Гану, Танзанию и Замбию. Она заявила, что Соединенные Штаты намерены увеличить инвестиции в Африку.
REUTERS/Francis Kokoroko
В целом Америка сотрудничает с Африкой уже несколько десятилетий. У них есть хорошо зарекомендовавшие себя программы, такие как «Закон о росте и возможностях Африки» (AGOA), который предоставляет африканской продукции преимущественный доступ на рынки США. Также США играют важную роль в развитии экономической интеграции и региональной торговли. Тем не менее, достигнув в 2008 году рекордно высокого уровня, торговые отношения США с участниками AGOA снизились почти до уровня, существовавшего до принятия этого закона.
Кроме того, в число других программ, реализуемых в Африке, входят Африканская континентальная зона свободной торговли (АфКЗСТ), инициатива «Энергия Африки» и иностранная помощь, в рамках которой ежегодно выделяются миллиарды долларов на поддержку различных проектов развития, таких как здравоохранение, образование и борьба с бедностью. До недавнего времени основным методом, который США использовали для достижения своих целей в Африке, было распределение помощи.
В результате бездействия США, усугубившегося во время правления бывшего президента Дональда Трампа, игнорировавшего и никогда не приезжавшего в Африку, а также оскорбительно, с использованием нецензурных выражений, отозвавшегося о некоторых африканских странах на встрече в 2018 году, возникает лакуна, которую могут занять другие страны, укрепляя торговые связи с Африкой, – в частности, Китай. В данном контексте визит Харрис в Африку в основном направлен на противодействие влиянию Китая и России. И, соответственно, росту инвестиций из этих стран.
Во время своего визита Харрис пообещала выделить 100 миллиардов долларов четырем африканским государствам для решения проблем безопасности, управления и развития в регионе. Конечно, это приветствуется, но, по оценкам Африканского банка развития, странам континента необходимо не менее 100 миллиардов долларов в год для устранения дефицита финансирования инфраструктуры и еще 50 миллиардов долларов для инвестиций в адаптацию к климату. Поддержка США заслуживает одобрения, но тем не менее вряд ли сможет радикально изменить ситуацию в Африке.
Не новость, что Китай уже более десяти лет вкладывает значительные средства в этот континент, предоставляя кредиты, создавая инфраструктуру, и даже ведет разработку ресурсов, в то время как Россия, напротив, направила войска из ЧВК «Вагнер» для оказания помощи правительству нескольких африканских стран.
По данным Совета по международным отношениям, «объем торговли между Китаем и Африкой резко вырос с 2000 года, а в 2009 году Китай опередил США как крупнейшего торгового партнера Африки»; в 2021 году объем китайской торговли достигнет 250 миллиардов долларов. С другой стороны, ЕС в 2019 году запустил «Африканское континентальное соглашение о свободной торговле», целью которого является охват всех стран континента. Некоторые аналитики, однако, заявили, что достижение соглашения о свободной торговле между континентами возможно только в том случае, если ЕС скорректирует свои несбалансированные торговые отношения с африканскими партнерами.
Недавняя конкуренция между США и другими странами в Африке была названа «Схваткой за Африку», – говорит профессор Бопкин, экономист и профессор финансов, старший преподаватель Университета Ганы, ссылаясь на времена 1900 года, когда африканский континент был разделен между европейскими странами, что привело к эксплуатации африканских стран и колониализму.
В основном США направляют большую часть своих инвестиций в торговлю. Во время последнего американо-африканского саммита в декабре 2022 года США решили выделить Африке 55 млрд долларов в течение следующих трех лет, из которых около 20 млрд долларов пойдут на программы здравоохранения, 15 млрд долларов на торговлю и инвестиции, 1,1 млрд долларов на адаптацию к климату и энергоснабжение и 358 млн долларов на инициативы для женщин. С 2021 года США участвуют в двусторонней торговой и инвестиционной сделке по Африке на сумму 83,6 млрд долларов. Большинство инициатив переплетаются с более широкими целями и ценностями США в Африке. Тенденция США к экономической интеграции в Африке – это не только интересы Африки, но и путь, открывающий возможности для США и их компаний. Эти инициативы и соглашения в значительной степени связаны с интересами США в Африке, и будущие торговые соглашения вряд ли будут отклоняться от предыдущих, даже если США будут стремиться противостоять европейскому, российскому и китайскому влиянию.
Несомненно, США внесли свой вклад в рост и развитие Африки, но в то же время им следует относиться к Африке не как к объекту геополитики, а как к геополитическому игроку.