Пока республиканцы и демократы воюют из-за принятия бюджета, Штаты могут объявить дефолт.
Совершенно очевидно, что Штаты живут в долг, за счет того, что печатают доллары. И прекрасно себя чувствуют. Закончились деньги – напечатаем новые. Снова возьмем в долг.
AP
Но с конца прошлого года эта система начала давать сбой. Нельзя же печатать доллары бесконечно. И вот недавно Штаты достигли потолка своего госдолга. Только внутренний долг (это внутренние займы в виде облигаций) составил 6,87 триллиона долларов, а внешний – по бондам, 24,5 триллиона долларов.
И тут началась настоящая война по этому поводу между партиями республиканцев и демократов.
В чем разница позиций республиканцев и демократов? Первые хотят ввести ограничения на социальные выплаты, изъяв у средних и низших слоев социальные и медицинские страховки. А вторые намерены повысить госдолг.
Давайте рассмотрим бюджет Байдена подробнее, и тогда будет понятно, из-за чего развернулась битва между соперничающими партиями.
Бюджет этот можно смело назвать социальным, он «сверстан» в поддержку беднейших слоев общества и среднего класса.
Итак, демократы хотят восстановить налоговую льготу для детей, дать повышенные субсидии по закону о доступном здравоохранении, всеобщее бесплатное дошкольное образование, оплачиваемую программу семейных и медицинских отпусков, усилить программу бесплатной медицинской помощи престарелым, установить потолок цен на инсулин. Прекрасная программа! Просто коммунизм!
Но, как говорится, есть маленькое «но»: а где взять деньги на социалку? А за счет богатых, предлагают демократы: ввести минимальный налог для миллиардеров – 25 процентов на все их доходы, кроме того, повысить максимальную ставку налога до 39,6 с прежних 27 процентов. Помимо этих и других социальных «плюшек», бюджет предусматривает и увеличение расходов на военную часть – увеличение финансирования Минобороны США на 3,2% и выделение 6 миллиардов долларов союзникам по борьбе против России.
То есть деньги демократы предлагают найти за счет богатых, на что республиканцы, представляющие интересы крупного капитала, идти не хотят. А тут еще постоянно растет госдолг, который достиг 31,4 триллиона долларов.
Что же делать в такой ситуации? Ведь чем дольше спорят две партии – республиканцев и демократов, – тем больше подрастает госдолг страны.
Министр финансов Джанет Йеллен, чтобы правительство могло оплачивать счета, призывала увеличить лимит госдолга еще в октябре 2022 года. По мнению демократов, потолок госдолга в 31,4 триллиона Штаты установили себе сами и вправе его приподнять. Кстати, так было уже не раз. В прошлом веке так поступали 90 раз! При Бараке Обаме планку поднимали пять раз, а последнее повышение на 2,5 триллиона утвердил Джо Байден не так давно – в декабре 2021-го.
То есть выход – «простой и элегантный», приведем пример на уровне домохозяйств. Предположим, вы знаете, что не можете брать в долг больше 100 рублей, а вам нужно 200. И что вы тогда делаете? Правильно, легким движением руки повышаете свой лимит долга. То есть теперь можете одалживать не 100, а 200 рублей.
Республиканцы этому всячески сопротивляются. Но без новых долларов экономика США может просто остановиться, поэтому необходимы новые займы. Вот тут-то и начинаются разногласия. Республиканцы в лице спикера палаты представителей Конгресса США Кевина Маккарти, готовы пойти на увеличение лимита госдолга, но только при условии сокращения финансирования Украины, оборонки и социального медицинского страхования. Президент Байден, представитель демократов, категорически против каких-либо сокращений. А тем временем в самой стране все более видны признаки рецессии, которую сложно остановить.
Некоторые аналитики рисуют просто апокалиптические картины будущего. Зная, как США обычно решают свои проблемы за счет всего мира, они не исключают, что Америка создаст новую валюту, привязанную к доллару, и будет выплачивать свои долги в ней, кому-то в равных пропорциях, кому-то – в меньших. То есть близким союзникам – в полном объеме, чужим – в сокращённом виде. Есть идея и выпуска вечных облигаций, которые никогда не гасятся, а по ним только выплачиваются проценты. Есть и предложения, которые раньше казались совсем нереальными, но после того, как были заморожены золотовалютные средства России, хранящиеся на Западе, и средства частных лиц, это предположение уже и не кажется фантастическим.
А именно: объявить некоторые страны, например, Китай, тоталитарными, и под этим предлогом вообще не платить им. Правда, кроме Китая, еще один крупнейший держатель американского госдолга – Япония, у нее американских бондов на 1,08 триллиона долларов, в то время как у Китая на 870 миллиардов долларов. Кстати, Россия вовремя вышла из этой лотереи, оставив американских долговых бумаг только на 2 миллиарда долларов.
А куда деваться Штатам, если их доходы меньше, чем траты? И в тоже время американцы понимают, как важно не потерять репутацию надёжного заёмщика, который вовремя отдает свои долги. Ведь в противном случае, приведем пример из повседневной жизни, если ты берешь деньги в долг у приятелей и вовремя их не отдаешь, то очевидно, что больше тебе никто в долг не даст.
Но предполагать, что в ближайшее время Америка разорится и объявит дефолт, пока еще рано. Это не нужно ни республиканцам, ни демократом. И скорее всего, после яростных политических битв, они договорятся, правда, на каких условиях?
Например, республиканцы предлагают нестандартный ход – считать госдолг не в долларах, а в процентах от ВВП. И понятно, почему. ВВП у американцев высок, а чем он выше, тем более велика вероятность получить под него новые займы. Хотя соотношение долга к ВВП у США перевалило за 130 процентов при том, что безопасным считается до 77 процентов, но целый ряд государств, например, та же самая Япония, живет при многократном превышении этих процентов.
«Время Ч» должно наступить в июне этого года, и если демократы не договорятся с республиканцами о поднятии планки госдолга, то Америку ждет самый настоящий дефолт. И тогда никто не захочет покупать американские долговые бумаги и вообще пользоваться долларом. Хотя все это политические пляски, каждая партия выторговывает для себя лучшие условия, особенно в преддверии того, что в 2024 году в Штатах должны пройти выборы. И если часть истеблишмента уверена, что деваться некуда и обе партии договорятся, то Илон Маск считает: если сейчас и удастся выкрутится, то дефолт США – это просто вопрос времени.